5月18日，商務(wù)部等6部門(mén)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加力優(yōu)化離境退稅措施擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），推出優(yōu)化離境退稅八大舉措，從提升退稅商店覆蓋率、實(shí)行小額抽檢制，到優(yōu)化“即買(mǎi)即退”服務(wù)、推行退稅無(wú)紙化辦理，這套便利化“組合拳”精準(zhǔn)對(duì)接境外旅客需求的政策，既是完善入境消費(fèi)環(huán)境的務(wù)實(shí)之舉，更是擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)市場(chǎng)、擦亮“購(gòu)在中國(guó)”品牌的關(guān)鍵抓手，將為我國(guó)入境消費(fèi)注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
離境退稅是國(guó)際通行的旅游消費(fèi)激勵(lì)政策。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)簽證便利化、支付國(guó)際化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等一系列舉措，入境旅游和消費(fèi)吸引力迅速提升。
上海浦江兩岸的迷人夜景吸引外國(guó)游客打卡。翁奇羽攝
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，全國(guó)入境外國(guó)游客3517萬(wàn)人次，比2024年增長(zhǎng)30.5%。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)入境消費(fèi)占GDP比重仍有較大提升空間。此次舉措精準(zhǔn)發(fā)力，以“降門(mén)檻、提效率、優(yōu)服務(wù)”為核心，推動(dòng)離境退稅服務(wù)迭代升級(jí)恰逢其時(shí)。
擴(kuò)覆蓋、降門(mén)檻，讓消費(fèi)場(chǎng)景更可及。《通知》明確提升退稅商店覆蓋率，支持各地遴選一批境外旅客較多的重點(diǎn)商圈、景區(qū)、市場(chǎng)、口岸，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所退稅商店基本全覆蓋。去年，我國(guó)已將退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元，大幅降低小額消費(fèi)退稅門(mén)檻。此次疊加商店擴(kuò)容舉措，精準(zhǔn)契合境外旅客購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨潮品、非遺文創(chuàng)、老字號(hào)特產(chǎn)等小額高頻消費(fèi)需求，讓“隨手買(mǎi)、輕松退”成為常態(tài)。
簡(jiǎn)流程、提效率，讓退稅體驗(yàn)更便捷。效率是服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心?！锻ㄖ吠瞥鰞纱箨P(guān)鍵便利化措施：自2026年7月1日起，對(duì)退稅銷(xiāo)售額1萬(wàn)元以下的退稅申請(qǐng)單，按一定比例隨機(jī)抽取進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)核，告別逐單驗(yàn)核的繁瑣；同步實(shí)現(xiàn)退稅全流程無(wú)紙化辦理，海關(guān)、代理機(jī)構(gòu)線(xiàn)上確認(rèn)辦理，無(wú)需提交紙質(zhì)單據(jù)。大幅壓縮退稅時(shí)間、降低辦理成本，兼顧監(jiān)管效能與服務(wù)效率。更值得關(guān)注的是，新政推動(dòng)“即買(mǎi)即退”異地互認(rèn)，統(tǒng)一將離境期限延長(zhǎng)至28天，打破地域限制，旅客可跨城市、跨口岸辦結(jié)退稅，徹底解決“一地購(gòu)物、異地離境”的退稅難題。
優(yōu)服務(wù)、樹(shù)品牌，讓入境消費(fèi)更具吸引力。離境退稅不僅是消費(fèi)激勵(lì)工具，更是展示中國(guó)商品與服務(wù)的重要窗口。《通知》在優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，打造展會(huì)退稅服務(wù)平臺(tái)，在進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等重大展會(huì)設(shè)立離境退稅服務(wù)專(zhuān)區(qū)，助力國(guó)貨走向世界。同時(shí)提出要打造一批具有影響力的國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)，助力“購(gòu)在中國(guó)”品牌影響力持續(xù)提升。
入境消費(fèi)是聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要紐帶。我國(guó)此次出臺(tái)的離境退稅新舉措，以系統(tǒng)性、精準(zhǔn)化的改革舉措，補(bǔ)齊服務(wù)短板、降低消費(fèi)成本、提升購(gòu)物體驗(yàn)，既順應(yīng)了入境消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，也契合我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略方向。隨著八項(xiàng)舉措逐步落地，我國(guó)離境退稅服務(wù)將邁向更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的新階段，持續(xù)釋放入境消費(fèi)潛力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新活力。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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