近日，福建省漳州市住房城鄉(xiāng)建設局、市消防救援局等4部門聯(lián)合發(fā)布《漳州市關于加強新建建筑底層商鋪消防安全管理的指導意見（試行）》（以下簡稱《意見》），于2026年1月起正式實施，有效期2年。
據(jù)了解，漳州市行政區(qū)域內新建民用建筑底層商鋪，具體包括三類：住宅建筑首層或首層及二層設置的商業(yè)服務網(wǎng)點（每個分隔單元建筑面積不大于300平方米）；獨立建設的底層商鋪；公共建筑底層按現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準未要求設置自動噴水滅火系統(tǒng)的商鋪。
底層商鋪因經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣、人員流動頻繁，若消防安全管理不到位，易引發(fā)火災事故，尤其是違規(guī)搭建夾層形成的“三合一”場所，更是火災防控的重點隱患。《意見》遵循“源頭管控、規(guī)范設計、嚴格審驗、聯(lián)動監(jiān)管”四大原則，從前期設計到后期使用全環(huán)節(jié)筑牢消防安全防線。《意見》主要政策措施涵蓋設計階段、審驗階段、信息共享、物業(yè)責任、執(zhí)法查處等多方面內容。
在設計階段，施工圖的設計說明和平面圖紙中以醒目圖例和文字明確注明“本場所禁止任何形式的后期增設夾層、閣樓等建筑構件”；結構設計不應預留任何便于后期增設夾層的條件。消防設計除應符合國家工程建設消防技術標準外，尚應執(zhí)行多項條款。此外，物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)管理項目時，應將底層商鋪的現(xiàn)場狀況與規(guī)劃許可、竣工驗收圖紙進行嚴格核對。在底層商鋪內擅自增設夾層、閣樓的行為，由所在地具有相應執(zhí)法權的主管部門依據(jù)法律法規(guī)依法查處。消防救援機構履行消防安全綜合監(jiān)管職能，指導行業(yè)主管部門開展底層商鋪消防安全管理。同時，加強對底層商鋪的消防監(jiān)督抽查，查處消防安全違法行為。
（責任編輯：蔡文斌）
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